对于扬尘防治措施不到位的工地、渣土运输等车辆造成的扬尘污染,各级住建、行政执法部门要依法从严查处,责令停工整改、停止运输。
与此同时,TGP 和天翔环境在德全资子公司SPV 的100%股权也转让给了中德天翔(为公司实际控制人旗下企业),中德天翔通过TGP 公司间接持有BWT100%股权。2015年,公司提出了利用中国环保节能产业发展的有利环境,积极向污泥处理处置领域延伸,明确了主要以市政污泥、含油污泥和环境工程综合治理服务为市场的战略定位。
根据市场分析报告,BWT的主营业务包括水处理业务等六大板块,各版块业务均处于所属细分领域的领先水平,多项业务在全球市场占有率均居前列,其中三项业务更是排名第一。天翔环境并购BWT后,有望在亚太地区,尤其是中国国内获得更多的市场份额。2015年天翔环境在环保领域实现了一系列的突破。本次收购将极大增强天翔环境在全球范围的行业地位,有利于公司走出去,对接国际市场,积累跨国企业管理经验,深入拓展外延式发展道路,实现全球战略布局,在环保行业全球化竞争中占得先机。依据罗兰贝格战略咨询公司的市场分析报告,BWT的整个潜在市场规模为98亿欧元,其中亚太区是市场需求最大区域市场,规模达到41亿欧元,约占BWT总体潜在市场的41%。
通过收购BWT,天翔环境将拥有全方位的水处理设备和方案提供能力,为全方位布局水处理业务奠定良好基础,对延伸水处理产业链,完善环保板块产业拼图起到促进作用。(天翔环境此前曾表示,将SPV公司的100%股权转让给中德天翔,主要是鉴于交割条件日期时间紧迫,为了缩短相关审批备案时间及免于在德国设立子公司,以确保对BWT公司股权交割的顺利完成。曾有专家预计,作为污水处理的重要产物,污泥处理处置在2011年持续走热,成为新的市场热点。
然而,如今的张虎明已没有当年的踌躇满志,在谈到污泥治理时,却颇具几分无奈。由于多种原因,重水轻泥的思路后来得到沿袭。这样的境遇并非孤例,早年已促成的污泥处理项目中,不但一部分中途流产,甚至有传出政企双方互撕的传闻。但5年过去了,市场中的乐观情绪早已消失的无影无踪。
污泥无害化处理难度大实际运行过程中,由于污泥的处置成本较高,大多数污水处理厂都没有建设污泥处理装置,而是通过简单的浓缩脱水(含水率降低到80%以下)之后,运输到指定地方进行堆砌和填埋。第二次割裂则发生在污泥的处理和处置间。
就目前的水平来看,300元/吨以下的价格,在发达地区基本是无法完成全过程商业运行的。根据研究,我国市政污泥的热值含量的均值为1185kJ/kg(干泥),污泥的干基热值与生活垃圾的热值差不多,但是污泥的含水量较高,一般采取与煤掺烧。污泥焚烧在我国应用受限的原因主要包括用地限制、投资大、运行成本高等,其中经济因素为主要原因。但是,根据E20研究院调研结果显示,目前,将污泥处理处置费用纳入污水处理费用的地方仅有北京市、江苏省太湖地区、江苏省常州市、广州市等部分地区。
比如主流技术路线在国内屡屡遭遇滑铁卢,和处置方向不明确有着很大关系;比如对污泥处置,国家尚无明确考核指标,却对污泥出厂含水率先有硬性要求。多位行业内熟知污泥焚烧项目的人士透露,目前国内运营的污泥干化焚烧项目的运行成本均在400元/吨500元/吨之间。堆砌和填埋会造成对地下水和土壤的二次污染。污泥处理一直是困扰我们的重大环境问题。
非典期间,生物医药学出身的张虎明作为特聘专家,探索出了生物多肽活性污泥处理处置技术,其根本原理是利用培养的生物菌将污泥活化,通过与污泥中的有害物质相互作用使有害物质降解,最终的产生可被有效利用的资源。在政策层当时确定的主要技术路线中,除了焚烧可以简单粗暴解决问题外,制肥、建材都离不开稳定持续的销纳去向。
何以促成产业链事实上,污泥和污水,处理和处置,两次割裂让污泥落后不止十年第一次割裂发生在污水和污泥之间。这一从上至下持续的割裂不仅使得污泥处理处置与污水处理严重不均衡,还增加了补课的难度:在很多业已发展起来的城市中,污水处理厂内没有空间建处理项目,集中处理也难以选址;污泥处置销纳渠道过于单一。
据了解,我国近年来陆续建设了一些污泥干化焚烧项目,如上海石洞口、上海竹园、深圳老虎坑、深圳上洋、杭州七格污水处理厂、成都第一城市污水污泥处理厂等,总体处理能力占污泥产量的比例仍然极低。这种技术后来得到西安市科委的认可,张虎明旗下的西安某知名生物科技有限公司,也旋即成为示范项目所在地。由污泥处置方向才能倒推处理路线。全国灰霾防治行业联合组织秘书长李军洋指出,我国污泥的实际有效处置率不到25%,污泥处置方式亟待改变。于是国内的技术探索几乎一窝蜂地去脱水。以干化焚烧为例,根据调研,目前国内几个公开的干化焚烧项目,其成本运行费用为200元/吨300元/吨,然而这一数据却被业内质疑。
目前全国36个省会城市及计划单列市的污水处理费平均为0.82元/吨,与国家要求的污水处理费还有一定的差距。2015年7月11日,住建部城建司水务处处长曹燕进在2015污泥高峰论坛上表示:截至2014年底,中国近50%的城市污泥未做到无害化处理。
协同处理的成本往往会稍低些,如垃圾焚烧厂协同处置,一般包括利润的全成本为400元/吨左右。我近年来接触到的专家和一些企业都在强调这一基本思路。
市场遇冷背后,暴露的是污泥处理的多处短板。目前我国的污泥处理处置市场目前仍处于起步阶段。
重点城市的污水处理费上涨已是难题,更何况其他地、县级城市。在污泥产业探索近10年的张虎明,或将暂时告别污泥处理处置产业了,并且短期内似乎并没有重返产业的打算。而且由于成本数据相对敏感,各方不愿公开与共享,造成最终的调研结果与实际有一定的偏差。专家介绍,我国目前污泥处理处置政策不仅数量少且较为滞后,缺乏强制性的政策导致社会仍旧对污泥问题远低于重视水污染和大气污染的程度,尤其对于污水处理厂的运营企业来说也缺少应有的紧迫感。
与后来一路高歌猛进的污水处理行业相比,污泥处理处置明确主体,落实责任、收费、监管的进展,比本该齐头并进的污水落后了接近十年,而行业技术解决能力、主体成熟度的差距也许更大。在目前全国污水处理费还不到位的情况下,污泥处理处置费用的到位就更难。
曾经担任环境保护部污染防治司司长的国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林说,如果要将污泥无害化处理,每吨要增加0.2元的投资,这对每个城市来说都是比较沉重的负担。上海环境院总工程师杨新海指出,如果包括折旧以及最终的处置成本,污泥处理处置全成本一般超过500元/吨,折合成水费为0.35元/吨。
如污泥得不到及时处理,将会导致污水处理厂内的污泥大量积压,严重影响污水处理厂的正常运营,甚至可能造成污水处理系统的全面瘫痪湖北省水利厅28日发布消息称,《湖北省取水许可和水资源费征收管理办法》5月1日起正式实施,对在长江和汉江中的取水量作出最严格的规定。
对于取用地下水,日取用水量5000立方米以上或者年设计取用水量100万立方米以上,取用矿泉水、地热水日取用水量3000立方米以上或者年设计取用水量50万立方米以上的,也须省级许可。湖北省水利厅相关负责人介绍,此次湖北出台最严格水资源管理制,有助于将水资源管理中盲区、顽疾清晰地标识出来,找出水资源管理中存在的问题与不足,让浪费水源的不文明行为暴露在公众视野中。湖北素有千湖之省之称,然而水资源大省也面临水资源配置不平衡问题,尤其是老河口、襄州、枣阳、随县、曾都、广水、大悟等鄂北地区7市县区是该省有名的旱包子地区。据了解,湖北省作为南水北调中线工程核心水源地,在确保一库清水永续北送的同时,举全省之力兴建鄂北地区水资源配置工程,以解决鄂北地区资源性缺水和水质型缺水问题。
据介绍,湖北将对取水许可实行分级审批。该负责人表示,收取的水资源费主要用于水资源的保护和管理,以及水资源的合理开发。
工业和城镇生活取用地表水,长江干流日取用水量5万立方米以上,汉江、清江干流日取用水量3万立方米以上,其他河流日取用水量10万立方米以上,应由省政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证2015年1~12月,河南办理按日连续处罚案件共计86件,罚款总额达14591万元。
其中,实施查封、扣押案件1150件,实施限产、停产案件594件,移送行政拘留479起,移送涉嫌环境污染犯罪案件666件;广东省、福建省三类案件均在全国前五名;辽宁省、江苏省、河北省两类案件均在全国前五名。田为勇介绍说,今年1月,全国范围内实施按日连续处罚案件共56件,罚款数额达3208.94万元;实施查封、扣押案件共153件;实施限产、停产案件共42件;移送行政拘留共67起;移送涉嫌环境污染犯罪案件共72件。
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